Госдума ужесточила правила пребывания иностранных трудящихся в России

Государственная Дума приняла пакет законов, существенно ужесточающих правила пребывания и трудовой деятельности иностранных граждан в России. Одной из самых жестких новаций стал сокращенный срок выезда из страны в случае аннулирования или непродления патента или разрешения на работу — теперь он составляет 15 дней, причем отсчет начинается с момента аннулирования документа, а не с истечения срока пребывания, как это было ранее. При этом выехать из России обязаны не только сами иностранцы, но и их несовершеннолетние дети, включая усыновленных и находящихся под опекой, за исключением случаев, когда у детей есть иные законные основания оставаться в стране.

Закон также вводит строгие требования к уровню доходов трудовых мигрантов: они обязаны зарабатывать не ниже прожиточного минимума в регионе с применением специального коэффициента. Если иностранец работает одновременно в двух субъектах, расчет ведется по наибольшему показателю, при этом заработок не может превышать среднемесячную зарплату по региону. В случае если доход окажется ниже установленного уровня, трудовой договор считается прекращенным, а срок пребывания мигранта сокращается. Патент не выдадут и не продлят, если у иностранца нет данных о доходах или его заработок ниже минимума в расчете на него самого и каждого ребенка на иждивении.

Срок временного пребывания детей будет продлеваться на срок действия патента родителя, но не более чем до достижения ими 18 лет, при условии уплаты фиксированного авансового платежа по НДФЛ с учетом каждого ребенка. После совершеннолетия ребенок обязан либо выехать из России в течение 30 дней, либо самостоятельно подать заявление на патент и уплатить авансовый платеж.

Для контроля за доходами вводится механизм межведомственного обмена данными: налоговые органы будут направлять в МВД сведения о доходах мигрантов за три, шесть, девять и двенадцать месяцев, а Социальный фонд — передавать информацию об их трудовой деятельности. МВД получит право проводить проверки наличия и уровня дохода, а также факта уплаты фиксированного авансового платежа по НДФЛ. Если у временно или постоянно проживающего иностранца в течение года со дня выдачи разрешения на временное проживание или вида на жительство доходы оказались ниже прожиточного минимума, эти документы аннулируются. Исключения сделаны для студентов-очников, пенсионеров, нетрудоспособных, несовершеннолетних и ряда других категорий, а также в том случае, если иностранец потерял работу, но в течение трех месяцев нашел новую с соответствующим уровнем заработка.

Основная часть норм вступит в силу с 1 января 2027 года, положения об обязанности содержать себя и семью на уровне не ниже прожиточного минимума, а также механизм сокращения срока пребывания — с 1 марта 2027 года. Нормы об обмене данными между госорганами начнут действовать через 90 дней после официального опубликования закона.

Помимо этого Госдума приняла закон о передаче МВД полномочий Министерства труда и социальной защиты по утверждению перечней профессий для квалифицированных иностранных специалистов. Теперь ведомство будет определять, кто имеет право на получение вида на жительство в упрощенном порядке и на трудоустройство вне квот, устанавливаемых Минтрудом по заявкам регионов. Кроме того, МВД по согласованию с Минтрудом получило право разрешать иностранцам и лицам без гражданства, временно пребывающим в России, работать не только в регионе выдачи разрешения, но и в других субъектах с учетом экономических связей между регионами.