Почему Москва признала правительство Талибана

Россия признала правительство движения «Талибан» в Афганистане после многолетних политических, дипломатических и юридических шагов в этом направлении. Российские наблюдатели сходятся во мнении, что это важный шаг, который повлечёт за собой как краткосрочные, так и долгосрочные последствия.

Фактическое признание произошло ранее, после того как Москва исключила движение из списка террористических организаций. Это означает, что нынешний шаг является скорее формальностью, закрепляющей уже существующие официальные отношения.

По мнению российских аналитиков, этот шаг серьёзно повлияет на позицию других стран, особенно на фоне наблюдаемого в международном сообществе тренда в сторону признания правительства Талибана.

Причины признания

Россия стала первой страной в мире, признавшей правительство Талибана, в то время как движение оставалось в значительной степени изолированным после прихода к власти почти четыре года назад. Хотя уже наблюдаются признаки расширения сотрудничества Талибана с такими странами, как Китай и Индия.

Москва опередила остальные государства по ряду причин: отсутствие конфликтов между Россией и правящей в Кабуле силой, важность стабильности в Центральной Азии для Москвы, Афганистан может стать полноценным региональным партнёром России в сферах безопасности и борьбы с терроризмом, геоэкономическое и логистическое значение Афганистана.

Стоит отметить, что Россия также была первой страной, признавшей независимость Афганистана от британского колониализма в 1919 году.

По словам Рамзана Нуртазина, эксперта по Центральной Азии, признание Талибана имеет решающее значение прежде всего для самой России, особенно на фоне угроз, с которыми сталкивается регион: «распространение терроризма, экстремизма, преступных группировок и наркотрафика».

В интервью Al Jazeera он подчеркнул: «Поскольку Афганистан долгое время оставался нестабильным, он был источником этих проблем. Укрепление связей с Кабулом улучшит безопасность на южных рубежах России, особенно учитывая, что Талибан доказал свою способность удерживать власть в условиях отсутствия серьёзной внутренней оппозиции».

Нуртазин считает, что теперь стоит задача — найти эффективные формы сосуществования с «новым Афганистаном». По его словам, афганская территория может стать важным звеном для логистических маршрутов, например, с Индией и Пакистаном. Кроме того, Кабул нуждается в партнёрах и технологиях, и в этом контексте у российских компаний есть большие возможности, в том числе в области освоения минеральных ресурсов и развития инфраструктуры.

Дипломатический успех

Нуртазин считает, что признание Россией правительства Талибана — это и дипломатическая победа самого движения, поскольку на протяжении четырёх лет оно стремилось к установлению внешних связей, развитию торговли и экономических отношений.

Он также предполагает, что этот шаг Москвы может побудить страны Центральной Азии — такие как Таджикистан, имеющий плохие отношения с Талибаном — к пересмотру своей политики. Например, Душанбе поддерживает врагов Талибана, включая таджикских полевых командиров на севере Афганистана.

Таким образом, дипломатические отношения между Москвой и Кабулом могут способствовать нормализации афгано-таджикских отношений и в долгосрочной перспективе улучшить позиции Талибана на международной арене.

Риски и предостережения

Однако Сайфуддин Турсунов, директор Института стратегических и региональных исследований, считает, что признание Талибана Россией не приведёт к существенным изменениям в двусторонних отношениях, поскольку речь идёт скорее о легализации уже существующих связей, чем об их укреплении.

В интервью Al Jazeera он заявил, что отсутствие полного контроля Талибана над всей территорией Афганистана, а также активность террористических организаций делают преждевременным и рискованным включение новой власти в региональные отношения — как для соседей, так и для самой России.

По его мнению, признание со стороны такой крупной державы, как Россия, может подорвать международную систему легитимности, основанную на международном праве. Любые контакты с Афганистаном, по его словам, должны учитывать риски высокой нестабильности внутри страны и продолжающуюся конкуренцию Талибана с другими вооружёнными группами.

Турсунов также отметил, что потенциал дипломатического сотрудничества между Москвой и Кабулом ограничен, поскольку Афганистан в большей степени находится в зоне влияния Китая и страдает от международной изоляции. В этих условиях у Талибана нет широких возможностей для масштабного сотрудничества с Россией.

Он заключает, что признание Талибана не следует расценивать как начало новой эпохи в отношениях, а скорее как попытку стабилизировать региональную ситуацию и снизить напряжённость. Для России это, прежде всего, вынужденный шаг, чтобы минимизировать возможные угрозы и риски в условиях глобальной нестабильности.

Фахим Ас-Сурани